La Paz
85,3 por ciento de los gobiernos municipales
distribuye el desayuno escolar a casi 1,8 millones
de estudiantes; de ese total, el 40 por ciento de
los beneficiarios habita en el área rural.
El alimento tiene el
propósito de reducir la deserción escolar y mejorar
los niveles de nutrición de los niños, niñas y
adolescentes.
A propósito de los 14 años de vigencia de la
Ley de Participación Popular, aniversario recordado
el domingo 20, el Servicio de Información y Análisis
de la Gestión Municipal (SIAM), dependiente de la
Federación de Asociaciones Municipales (FAM-Bolivia)
realizó un estudio sobre la inversión de los
gobiernos municipales y concluyó que, en el tema
referido al desayuno escolar, la cobertura creció
sin parar los últimos tres años.
De acuerdo con el Siam;
el año 2005, 210 gobiernos locales distribuyeron la
comida, con una inversión de 110 millones de
bolivianos; en la gestión 2006, la cifra de comunas
subió a 265, con una inversión de 184 millones de
bolivianos; y en 2007, las alcaldías que cumplieron
con este entrega sumaron 279 y la inversión alcanzó
los 241 millones de bolivianos. Esto quiere decir
que, actualmente, el 85,3 por ciento de los 327
gobiernos locales del país, dotan de desayuno
escolar a sus estudiantes.
El responsable del
Siam, Julio Linares, señaló que los departamentos
del eje central son los que más dinero invierten en
este rubro, ya que los municipios de estas zonas
cuentan con una mayor cantidad de beneficiarios.
Así, en La Paz las
alcaldías destinan anualmente 67 millones de
bolivianos; en Santa Cruz, 51 millones; y en
Cochabamba, 40 millones de bolivianos.
En los otros
departamentos el Siam acota que las comunas de Beni
destinan 10 millones de bolivianos; Pando, 7,9
millones; y Tarija, 19,9 millones.
Además, en Potosí se
registra una inversión de 31,9 millones de
bolivianos; en Oruro, 18,6 millones; y en Chuquisaca,
12,8 millones de bolivianos.
Linares destacó que
"los gobiernos municipales que invierten más son La
Paz, Cochabamba, Santa Cruz, El Alto, Sucre,
Yacuiba, Cobija, Montero, Riberalta y Achacachi".
Producción propia
El desayuno escolar no
solamente beneficia a los chicos y chicas de los
gobiernos locales, sino que también impulsa el
aparato productivo de los municipios, ya que los
insumos que componen el desayuno escolar, al menos
el 53 por ciento son adquiridos de productores
locales.
Por ello, los niños
consumen alimentos procesados en su región; por
ejemplo, en el altiplano las porciones se elaboran
con quinua, amaranto o habas; en los valles, las
frutas como el banano o las naranja conforman el
desayuno; y en el oriente se elaboran panes con
yuca.
ALGUNAS
EXPERIENCIAS
El alcalde de Achacachi,
Eugenio Rojas, en contacto con la red municipal
onda Local, comentó que su comuna invierte 2
millones de bolivianos en el alimento
complementario, que es distribuido a 14 mil niños y
niñas, de 184 unidades educativas.
El suplemento
alimenticio del municipio paceño está compuesto por
comidas hechas con quinua, amaranto, tarwi, y
derivados de la leche, como el yogurt.
"(El desayuno escolar)
ha incentivado la asistencia a las escuelas y no hay
deserción escolar, hay un auto control de los
niños", comentó el munícipe.
Consultado al respecto,
el ejecutivo edil de Yacuiba (Tarija), Carlos Bru
Cavero, explicó que el desayuno escolar es
proporcionado a unos 24 mil estudiantes de los
niveles inicial, primaria y secundaria de 74
unidades educativas.
"El contenido del
desayuno escolar es definido por nutricionistas que
privilegian la producción de cada sector, ya sean
frutas tropicales, maíz, soya, galletas o leche",
comentó Bru.
En relación con la
entrega del desayuno en el área rural, el munícipe
aseguró que la comuna envía a estas zonas galletas y
leche. Además, las juntas escolares reciben dinero
en efectivo para que puedan adquirir otros
productos, como panes de trigo y maíz.
"En las áreas con mayor
índice de pobreza les brindamos la merienda escolar
(almuerzo) que es organizada por los padres de
familia en base a los alimentos del lugar que tienen
a su disposición como un locro, guiso, choclo con
queso, zapallo y otros", añadió.
En el caso de la ciudad
de La Paz, la responsable del desayuno escolar de la
Alcaldía, Gabriela Aro, destacó que la entrega de
este alimento ha disminuido los niveles de
desnutrición entre los escolares de la sede de
gobierno, por lo menos en un diez por ciento, en
relación con la situación antes de 2005.
"También hacemos un
seguimiento al rendimiento de los escolares, ya que
la ración ha sido diversificada. Además los
productos son seleccionados para el buen crecimiento
y desarrollo", explicó.
Actualmente, 170 mil
escolares de los niveles inicial, primaria y
secundaria se benefician con la dotación del
desayuno escolar, que se elabora con granos enteros,
cereales, lácteos, legumbres y frutas.
"Antes no teníamos empresas especializadas que
tengan la capacidad de trabajar con un tipo de
ración, que no tengan químicos y que rescate los
cereales andinos, luego hemos ido capacitando a las
empresas y ahora no tenemos problemas", indicó.
APOYO
Uno de los factores que
impide la distribución del desayuno escolar en todo
el país, según Linares, es que algunos gobiernos
municipales no cuentan con la suficiente capacidad
operativa para adquirir los alimentos, o la
producción local no abastece las necesidades de los
estudiantes.
En todo caso, algunas
instituciones han apoyado a las comunas para
solucionar estas falencias. Una de éstas es el
Programa Mundial de Alimentos (PMA) que, según su
director, Jorge Torres, trabaja en 23 municipios del
país; en Potosí, siete; en Chuquisaca, ocho; en,
Santa Cruz, siete; y en Tarija, uno.
El programa llega a 121
mil niños y niñas escolares y preescolares. "La
inversión del PMA es de 5 dólares por año en cada
niño, que abarca el costo de los alimentos.
Globalmente tiene una cifra general de 19 centavos
de dólar día niño, que es más o menos un boliviano,
por lo tanto, el niño desayuna y almuerza. Es uno de
los más eficientes", explicó Torres.